Pieniądze dla cierpliwych - państwowa skarbonka
W jednym z poprzednich artykułów pisałem o korzystnym rozstrzygnięciu Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, dla podatników , którzy w okresie od 1 maja 2004 roku do 30 listopada 2006 roku sprowadzili do Polski samochody osobowe i zapłacili podatek akcyzowy w wysokości wyższej niż nabywcy samochodów już zarejestrowanych w Polsce.Stawki akcyzy dla samochodów starszych niż dwuletnie wynosiły w tym okresie nawet do 65 %. ETS uznał, że polskie przepisy były niezgodne z przepisami unijnymi a to zobligowało polski rząd do zajęcia się ustawą o zwrocie nadpłaty spowodowanej stosowaniem zawyżonych stawek akcyzy. W chwili obecnej projekt ustawy znajduje się w Sejmie i jest przed trzecim czytaniem co daje nadzieję, że wkrótce wejdą w życie dawno oczekiwane przepisy.
Projekt ustawy o zwrocie nadpłaty w podatku akcyzowym zapłaconym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego, przewiduje możliwość zwrotu nadpłaty podatku nabywcy wewnątrzwspólnotowemu albo importerowi samochodu osobowego.
Projekt ustawy szczegółowo określa zasady zwrotu nadpłaty, z uwzględnieniem sposobu obliczenia części podatku akcyzowego podlegającego zwrotowi.
Kwota akcyzy do zwrotu stanowi różnicę kwoty akcyzy obliczonej zgodnie z zasadami obowiązującymi przed 1 grudnia 2006 r. (stawki zależne od wieku samochodu) oraz kwoty podatku akcyzowego obliczanego według stawki akcyzy - 13,6% dla samochodów osobowych o pojemności silnika powyżej 2000 cm3 oraz 3,1% dla pozostałych (bez względu na wiek), z uwzględnieniem wartości rynkowej pojazdu. W odniesieniu do pojazdów używanych zarejestrowanych w Polsce jako nowe, stawka krajowego podatku akcyzowego zawartego w wartości takiego pojazdu pozostaje niezmienna.
Kwotę akcyzy podlegającą zwrotowi oblicza się według następującego wzoru:
Z = a - n
gdzie:
Z - oznacza kwotę nadpłaty ,
a - oznacza kwotę podatku akcyzowego zapłaconego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego,
n - oznacza podatek akcyzowy zawarty w cenie samochodu osobowego zarejestrowanego na terytorium kraju, ustalany odpowiednio:
- dla samochodów osobowych o pojemności skokowej silnika powyżej 2000 cm3, zgodnie ze wzorem:
n = (wartość rynkowa samochodu: 1,22 : 1,136) x 0,136
- dla pozostałych samochodów osobowych, zgodnie ze wzorem:
n = (wartość rynkowa samochodu: 1,22 : 1,031) x 0,031
Proponowaną zasadę ilustruje poniższy przykład:
Obliczenie akcyzy zawartej w cenie samochodu, zarejestrowanego na terytorium kraju - wariant dla samochodu o pojemności skokowej silnika poniżej 2000 cm3 (przykładowo średnia wartość rynkowa samochodu osobowego 18 000,00 zł)
18 000,00 zł : 1,22 = 14 754,10 zł (średnia wartość rynkowa pomniejszona o VAT)
14 754,10 zł : 1,031 = 14 310,50 zł (średnia wartość rynkowa pomniejszona o VAT i akcyzę)
14 310,50 x 0,031 = 443,60 zł (akcyza, która jest zawarta w cenie samochodu zarejestrowanego na terytorium kraju).
Obliczenie wartości akcyzy zapłaconej przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym, przykładowo w przypadku, gdy:
(1)zadeklarowano wartość samochodu, od której akcyza zapłacona to kwota w wysokości np. 2300,00 zł (wariant I)
oraz
(2)zadeklarowano wartość samochodu, od której akcyza zapłacona to kwota w wysokości np. 350,00 zł (wariant II)
Kwota nadpłaty akcyzy do zwrotu wynosi odpowiednio:
dla wariantu I, Z = a - n = 2300,00 zł - 443,60 zł = 1856,40 zł
oraz
dla wariantu II, Z = a - n = 350,00 zł - 443,60 zł = -93,60 zł (zgodnie z art. 3 ust. 3 niniejszej ustawy, gdy "Z" jest liczbą ujemną, zwrot nadpłaty nie występuje).
Wraz ze zwrotem nadpłaty podatku akcyzowego należą się także odsetki. Zakładając, że zapłata akcyzy nastąpiła 1 czerwca 2004 roku a zwrot nastąpi 1 września 2008 roku, odsetki od kwoty 1856,40 zł wyniosą 1029 zł.
Na potrzeby dokonania zwrotu, za średnią wartość samochodu osobowego przyjęto wartość samochodu ustalaną na podstawie ceny notowanej na rynku krajowym, w miesiącu powstania obowiązku podatkowego, a jeżeli ta data nie jest możliwa do ustalenia, to w miesiącu zapłaty akcyzy, średniej ceny zarejestrowanego na terytorium kraju samochodu osobowego tej samej marki, modelu, roku produkcji, wyposażenia.
W przypadku samochodu nabytego wewnątrzwspólnotowo albo importowanego, którego wartość mogła zostać obniżona z powodu złego stanu technicznego, jeżeli podatnik przedstawi dokumenty potwierdzające taki stan techniczny, przy obliczaniu akcyzy do zwrotu będzie brany pod uwagę również ten aspekt, tak aby uwzględnić wartość rynkową samochodu o takim samym stanie technicznym, o ile jest to możliwe do ustalenia. W praktyce decyzja odnośnie sposobu ustalenia wartości rynkowej danego samochodu pozostawiona jest właściwym w tym zakresie organom podatkowym, które na potrzeby jej ustalenia mogą posiłkować się oprócz tabelarycznych zestawień średnich wartości rynkowych w określonym miesiącu (średnie ceny opublikowane w katalogach cen pojazdów lub wykazach cen) również opinią biegłych.
Projekt przewiduje ponadto, że w przypadku gdy organ podatkowy dokonał zwrotu podatku w odniesieniu do danego samochodu w kwocie niższej niż wynika to z obliczeń na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy, podatnik może ubiegać się o zwrot części akcyzy, która nie została zwrócona, zgodnie z powyższą zasadą.
Należy zaznaczyć, że przepisy niniejszej ustawy stosuje się również do toczących się i nie zakończonych postępowań w sprawach stwierdzenia nadpłaty akcyzy zapłaconej z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego albo importu samochodu osobowego, wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Zatem organ podatkowy w toczących się sprawach powinien ocenić istnienie oraz wysokość nadpłaty zgodnie z zasadami niniejszej ustawy. Dotyczy to również przypadku, gdy złożony wniosek dotyczy zwrotu całej kwoty akcyzy, a nie jej części.
Należy podkreślić, iż w przypadku żądania wznowienia postępowania w związku z zakończeniem sprawy nadpłaty akcyzy decyzją, wniosek o wznowienie postępowania należy złożyć w terminie 1 miesiąca od daty wejścia w życie ustawy o czy niezwłocznie Państwa poinformuję.
piątek, 2 maj 2008, Piotr Maciejewski
